Na história brasileira poucos momentos foram tão férteis para se discutir a gestão como agora. Seja a gestão pública, a privada e ou a pessoal.

É um conceito relativamente novo, com pouco mais de 30 anos, mas foi o responsável pelas maiores mudanças mundiais do século passado.

Trago a assunto para traçar um conceito pragmático dentro da nossa realidade, sob o ponto de vista mato-grossense.

Peter Drucker, o pai da gestão, nasceu na Áustria em 1909, migrou para os Estados Unidos em 1937 e lecionou na Universidade de Nova Iorque entre 1950 e 1971.

Contrariando a velha tese da administração que privilegiava exclusivamente a produção, a partir da revolução industrial, na segunda metade do século 19, Drucker propôs a tese da gestão.

A gestão privilegia resultados. Foi a grande descoberta pós-revolução industrial. Pressupõe planejamento, controle, métodos e critérios.

Mas o grande diferencial é justamente a percepção do ser humano como o novo referencial do processo econômico e produtivo.

Dessa forma, o ser humano, como peça central do processo, é objeto de ampla motivação a fim de evoluir dentro do sistema de produção. Quanto mais ele agrega conhecimentos na cruzada da educação continuada, mais desenvolve suas habilidades e competências, mais cresce a organização para a qual trabalha.

Claro que ele cresce junto numa onda de motivação contínua. É o ganha-ganha pessoal, empresarial e sistêmico da economia.

Foi o conceito de gestão que fez surgir as grandes corporações empresariais do mundo moderno a partir dos anos 1970.

E foi também quem, de modo pragmático, levou o capitalismo a derrotar o comunismo. O sistema comunista focava só os objetivos políticos do Estado, e a eficiência não representava importância.

O ser humano não era motivado a aperfeiçoar-se ou a melhorar a sua produtividade, porque ele era apenas uma peça do sistema político, sem personalidade social e nem ambições.

Agora vem a transposição para a nossa realidade regional. A gestão compreende os resultados pela interveniência de objetivos que contemplem a ação humana.

Na administração pública estadual em Mato Grosso o conceito de motivação tem sido pobre ou, no máximo, localizado e mesmo assim em raras ocasiões.

Numa sociedade baseada na informação, não há mais como tratar as coisas públicas como centro de interesses políticos partidários, reféns de grupos políticos ou econômicos, ou, no descompromisso.

Em 2005 assumiram 141 novos prefeitos no estado de Mato Grosso. A quase totalidade vem de escolas políticas baseadas no conceito do proveito pessoal, partidário ou de interesses não coletivos. A maioria não possui qualquer tipo de planejamento ou, sequer, tem a mínima noção dos valores e do conceito de sociedade e de cidadania.

Existem até os que sequer respeitam as leis que regem a administração pública municipal, numa perigosa confusão patrimonialista entre o bem público e o bem particular.

Os municípios estão constituídos de populações ansiosas e ambiciosas. Em Mato Grosso particularmente, de 1979 a 2005 foram criados 83 novos municípios, quase todos a partir de migrantes vindos de outras regiões do país, especialmente no Sul e do Sudeste.

Mas, na falta de gestores públicos capazes, revezam-se entre grupos, numa completa incapacidade de interpretar os resultados que a sociedade deles espera.

O Tribunal de Contas do Estado, em geral, lida com a escória dos resultados financeiros desses gestores. Mas a falta de gestores preparados não acena para um futuro de curto prazo.

Neste ano formou-se a quarta turma de Gerentes de Cidades, formada em Cuiabá no Instituto Gerentes de Cidades, mantido em convênio entre a Fundação Armando Alves Penteado, de São Paulo, e a Associação Mato-grossense dos Municípios.

O prefeito de Cuiabá, Wilson Santos, por exemplo, concluiu a pós-graduação há pouco mais de um mês na quarta turma.

Aqui e ali surgem prefeitos dessa geração. Mas ainda há muito chão por percorrer. Na administração estadual, a gestão tem crescido melhor. Há mais gente preparada a cada ano. Como a vitrine é maior, a percepção também é maior.

Contudo, a distância entre os anseios por resultados da sociedade mato-grossense, e a oferta de resultados da gestão pública é muito grande. Coisa de anos ainda para empatar o que a sociedade deseja e paga em tributos, e o que a administração pública oferece.

Perdida nos emaranhados históricos da política brasileira, a gestão pública ainda tropeça mais nos ranços do que nos avanços.

Onofre Ribeiro, é articulista de RDM e do Diário de Cuiabá

 

Programa Gestão Pública e Cidadania

Acesse:

Apresentação

Documento completo – ciclo de premiação 2005 (versão PDF)
Ficha de inscrição (versão PDF)
Ficha de inscrição(versão para Word)

CALENDÁRIO 2005

01/04 a 11/05 – Inscrições
23 e 24 de junho – Painel para escolha dos 100 semifinalistas
25 e 26 de julho – Painel para escolha dos 30 pré-finalistas
30 de setembro – Painel para escolha dos 20 finalistas
30 de novembro – Premiação final

Regulamento

(os itens e frases destacados são muito importantes para sua inscrição).

1. O Programa GESTÃO PÚBLICA E CIDADANIA objetiva a disseminação e premiação de inovações na administração e prestação de serviços públicos por governos municipais, estaduais e por organizações próprias dos povos indígenas. De caráter pluralista, pretende estimular e divulgar novas experiências de organizações públicas que, tendo ensejado melhoria na qualidade de vida da população, possam ser reproduzidas, contribuindo para a ampliação da cidadania através da democratização do acesso a bens e serviços públicos nas diversas áreas de ação governamental.

inovando.fgvsp

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